社區再生

Community Regeneration

社區再生

收縮城市面面觀—
日本金澤微型城市重建

日本建築師白江龍三所設計的金澤車站。攝影:王敦煌。


文:趙喬(輔仁大學心理學系社會實踐與對話探究組博士候選人)

金澤位於日本北陸地區石川縣,與日本海接壤,城市總面積約為468平方公里。擁有日本三大名園之一「兼六園」、保存完整的藝伎文化「東茶屋街」,因而贏得「小京都」的美名。天正十年(1582年)本能寺之變後,第一任統治者前田家於1583年遷入金澤,設立了「加賀藩」,統治此藩達三個世紀之久。

前田家為了轉移德川家的警戒和防備,將財力傾注非軍事的工藝的技術與文化,使得日本傳統工藝如金箔、友禪、刺繡、漆器、和傘、和紙、大樋燒等在金澤蓬勃發展。19世紀初,為了修復被燒毀的「金澤城」御殿,必須使用大量的金箔,金箔厚度只有萬分之一公釐的製作技術堪稱一絕,講究傳統工藝職人文化的金箔製造業就繁榮起來。金澤是日本佛龕、泥金畫、九谷燒裡不可缺少的裝飾材料金箔的主要生產地,金澤的金箔產量佔日本全國總產量的99%,被譽為「金箔之都」。


兼六園。攝影:王敦煌。

1868年明治維新後,大量工業化的主要城市迅速發展,相對來說,非發展重點的金澤失去了大量的人口。直到第二次世界大戰前,紡紗和機械工廠移至金澤,人口才回升。自20世紀60年代開始高速的經濟增長以來,日本中型地方城市的特點是吸收了來自鄰近城鎮和村莊的人口(社會增長),而年輕人也被東京、大阪和名古屋等大都市地區吸納。

根據金澤市舊城區的資料顯示,在這段期間金澤市的人口結構發生了巨大變化。上世紀60年代,舊城區(城堡城區860公頃)人口陷入負增長,此後持續減少。金澤中央商圈振興規劃指定的優先改善區(420公頃),人口從65,648人(1960)減少到27, 356人(1995),下降了58.4%。同期,家庭數量也從16,101減少到12, 031戶(Pallagst K.,2014)。舊城區的人口減少,和郊區人口增加是同時發生的。金澤的人口逐漸向外蔓延到面積較大但密度較低的郊區去。郊區化對汽車加倍依賴,大型量販商店也持續進駐郊區。在金澤市,辦公大樓和大學的公共建築大量湧入郊區,更加劇了此一趨勢。而這一發展,也從此剝奪了中央商業區的購物者,特別是年輕人,加速中央商業區的衰落(Pallagst K.,2014)。
 
為了城市復興,都市管理者在金澤實施微型城市重建政策,從過去繼承下來的當地資產進行城市重建,以「城市特色」最佳利用方式來進行。

當人們把城市歷史和文化與城市空間結合起來,就能形塑出一種「我的城市」感覺,繁榮的生活感、活力感與日常生活空間就此轉動起來。然而,他們也深深體悟,光是靠一兩棟國寶級的歷史建築,並不能形成有吸引力的城市景觀,反而是人們通過對自己居住的城市空間的歸屬感,濃厚的情感依戀開創出生活的豐富性,也就是說,真正有吸引力的歷史街道景觀,只有在與各種歷史建築林立的情況下,才會被創造出來,人們的日常生活也才能被看見。在金澤,往往被保護的,反而是包括商鋪、窄巷窄弄和路旁小而美空間的歷史建築結構。


東茶屋街。攝影:王敦煌。

金澤城市重建政策的具體作法包括:有修復建築物外部、景觀保護補貼方案的《傳統建築砌塊保存條例》,在同一保護區,商鋪間達成了推廣金澤市品牌貿易商品的協定,商品有助於為金澤市的身分塑造貢獻一己之力;保存商鋪和武士居住區《限定盟友保護條例》,金澤人追求傳統的生活方式,翻新與園林綠化,更具美感;《廟宇景觀保存條例》可促進城市景觀與擁有巨大的歷史和文化資源、四周環繞著綠地的寺廟和神社交融,產生共鳴的梵鐘視線;市政府提供城市綠地,搭建充滿江戶時代迷人風情觀賞性橋樑《人工溝渠保存條例》,溝渠活躍了城市,提供了城市綠地,邀請人們在這裡愉快地散步;以社區培育和景觀管理的《可步行社區培育推進條例》,為步行者創造一個愉快和安全的城市景觀(Pallagst K.,2014)。

種種城市再發展的理念,認為城市必須將歷史和文化產生的地方資產用於微型城市重建,與Jane Jacobs培育城市和Christopher Alexander在實現城市可持續性的治癒城市的想法不謀而合。
 

自然環境與人文歷史造就了金澤在世人具有「優雅華麗、迷人典雅」的印象。2009年6月,聯合國教科文組織將金澤登錄為「全球創意城市網路」制度的手工藝和民間藝術類,以表彰其創造性和文化性。城市的身分,透過歷史文化、自然景觀、人文價值的重新塑造,掙脫出收縮城市重重枷鎖,在都市規劃的深度探索中,終於走出自己的康莊大道!


金澤車站外的鼓門。攝影:王敦煌。


參考資料


•Pallagst K, Miechmann T, Martinez-Fernandez C (eds) (2014) Shrinking Cities International Perspectives
and Policy Implications. Routledge, London.
•日本金澤市政府都市整備局都市計畫課。歷史都市金澤的城市建設。居住、交通、城市建設。取自https://www4.city.kanazawa.lg.jp.t.rd.hp.transer.com/soshiki/seibi/29001.html
•Japan Hoppers日本旅遊攻略。取自https://www.japanhoppers.com/zh_tw/
•WOW! JAPAN觀光網站。取自https://wow-j.com/tw/Allguides/kanazawa/sightseeing/01973_tw/
•金澤市。取自https://zh.wikipedia.org/wiki/%E9%87%91%E6%BE%A4%E5%B8%82
•金澤市觀光協會。取自https://tw.visitkanazawa.jp/bestofkanazawa/history